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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力，各扬其优势
、
互补发展
、合作共赢 ，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的  整体发展效应。