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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出
，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 

本；另一方面，采取公 
建 民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。