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　　其 三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。