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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托 育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正


规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。