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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观
经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一

 步降低普惠 
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。