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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担
 机制 。中  国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。