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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本   波提出，一
方面，要加大政府
投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，  降低普惠机构运营成本。