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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力， 需要建 立合理 的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。