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首 先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位  
数
为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚
存很大差距。