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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴
、奖励补助、 
购买  服务等多种方 式，
降低普惠机构运营  成本。