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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务 质  量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。