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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社 会发展
 所研究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。