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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方 面，采 取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构

运营成本。