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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出， 
一方面，要加 大政府投资力度 ，提高 托 位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营
成本。