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　　其三 
，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量 ，包括机  构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供 的服 务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。