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　　发展普惠托 育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标 准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营 成本。