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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外 
环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。