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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提  高托位建设补 贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。