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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投  资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。