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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营  、运营 补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。