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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现
有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大

缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。