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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府
 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。