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　　 首先，托育  服务 需求 旺盛与供给不
足的矛盾 突出 
。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育 机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。