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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离 
“十四五”期末4.5个 的目  标尚存很大差距。