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　　首先， 托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育  需求，但现有托育机 构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。