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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动 社 会力量积极性，而社会力 量往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方 

面，采
取公建民 营 
、运营补贴
、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。