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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位
供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。