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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大 缺
 口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。