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　　发展
普惠托育 服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。