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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政
府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 
，采取  公建
民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。