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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差 距。