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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监
管 机制尚不  健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师  资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托
育机  构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。