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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量，包括机
构资 质、  师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实 

中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。