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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社  会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运 营成本。