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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 
口。截至20
 21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。