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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。