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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，
需 要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公

建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。