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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本；另一方面，采取
公建民营、运
营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。