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　　发展普惠托  育 服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 
分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。