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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往 面临高
成本压 
力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，  采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。