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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。