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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。