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其三，托育服务领 
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构  时
都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。