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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往
面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。