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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底 ，我国

每 千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四 五”期 末4
.  5个的目标尚存很大差距。