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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。