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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，  提高

托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。