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　　发展普 
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务，要充分调动社会力量积极
 性， 而社会力量
 往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究
员 张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。