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　　其三，托育
服务 领域人才短缺 ，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机

构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。