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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力  量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大  政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。